今后，露天焚烧秸秆属于违法行为。日前，山西省已颁布并实施《关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》（以下简称《决定》），明确本省行政区域内全面禁止露天焚烧秸秆，逐步实现秸秆全量综合利用。
山西省每年产生农作物秸秆2272.58万吨，但秸秆综合利用不充分，导致露天焚烧屡禁不止，既污染环境、浪费资源，又影响群众健康、危害公共安全。
《决定》明确，各级政府应当建立健全区域联动、乡镇为主、村组落实的防控机制，实施网格化监管，充分利用科学监测手段，实现对露天焚烧秸秆全方位、全天候监控，确保禁止露天焚烧秸秆任务细化到田、责任到人，并建立健全火情处置机制。
在财政扶持上，《决定》规定，县级以上人民政府应当将秸秆综合利用资金纳入本级财政预算，加大财政资金投入力度。省级财政统筹安排资金，支持秸秆综合利用工作开展。市、县级财政统筹使用资金，重点对秸秆综合利用设施设备、秸秆收储运体系以及秸秆饲料加工、气化、发电、固化成型等秸秆消耗量大的经营主体按实际利用量进行补助，对秸秆机械化还田、离田作业给予补贴。
此外，《决定》要求省政府制定和落实秸秆综合利用鼓励政策。在土地、电价、税收、金融信贷等方面给予优惠政策，在秸秆运输、收储、堆放转运点等方面给予优惠或补贴。同时，还对秸秆综合利用的五种方式，即肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化，分别规定了不同的扶持和鼓励政策。便于各地因地制宜，促进秸秆的综合利用。
据介绍，为推进《决定》的贯彻落实，省人大常委会将通过多种方式和途径，对《决定》实施情况进行监督检查，确保实现山西省提出的
“力争到2020年秸秆综合利用率达到85%以上”的目标。
来源：山西农民报
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