胡 旦
(奉新县农机监理站,江西宜春 农业管理论文发表)
摘要:随着农机行业的深入发展与广泛应用,农机监理工作越来越受到国家的关注与重视,目前国家已经提高了这方面的重视程度,提出了新的战略理论与政策以适应并促进该行业的发展。通过新的方法对该行业进行创新,创造更加优质的环境,在这个背景下,要求农机监理人员能够正确认知国家新的理念方针,并在此基础上通过科学合理的管理方法,更快更好的提高农机监理的创新工作效率以及收获工作效果。在彻底改革重建农机监理管理体制的过程中,一定要利用最新的农机监理设备与理念,而管理人员则要不断学习并使用科学合理的管理方法,在提高自身专业综合素质的同时也能促进农机监理工作的创新与发展。
关键词:农机监理;创新;新方法;科学管理
目前,虽然该工作有所发展,但是监理方式依旧是传统方式,加之我国农业的高速发展,必须对其进行不间断地、更快地改革与创新,在管理体制方面,进行完善与创新,融入科学管理方法,能够对该工作的质量与效率有所提高。在这个过程中,党和国家的领导始终是前提、是目标,创新该工作的监理方式,促进农业的机械化发展并为此带来源源不断的动力。
1 现阶段农机监理工作中存在的问题
虽然我国在这一工作方面付出了巨大的心血与努力,并且也有很大的成功与进展,但是在工作的具体实践过程中,仍然存在很多问题与不足。主要有以下四大方面问题:第一方面是相关法律法规不健全,我国在农机监理方面的相关法律法规相对来说还是比较欠缺的,对于已有的农机监理法律法规有相当一部分由于配套性、权威性过低,在很大程度上限制了我国农机监理工作的发展,带来了很多问题与麻烦;第二方面是农机监理人员素质偏低,该工作的执行者主要来源于乡村监理人员,在能力和素质方面都是相对较差的,因此对乡村农机监理工作的开展有一定的限制作用;第三方面是经费不足,这也是农机监理工作的一大难题,这个问题往往导致管理人员人心躁动、队伍不稳,进而对管理人员的工作积极性有所影响;第四方面是农机监理领域过于狭隘,就现阶段而言,该工作的主要关注领域是拖拉机、运输车以及农用车等,还有很多重要的农机并没有得到应有的安全监理,因此对农机监理工作的顺利开展有一定的限制作用。
2 对农机监理工作创新策略的研究
2.1 创新农机监理的队伍理念
要想对农机监理工作方式进行创新,创新农机监理的队伍理念是第一步,应该将此作为出发点,再一步步深入探究。在农业发展前期,我国的发展速度相对来说是比较缓慢的,与发达国家的差距还很大,但是我国已经是世界上最大的发展中国家,所以需要更加科学的工作理念以适应新时代的新要求,传统工作方式对中国农业的发展已经没有任何优势与带动效果,这就要求必须从根本对农机监理队伍的管理理念进行创新与改革,要怀着辞旧迎新的态度改革监理理念,但凡是与我国农业现代化生产发展相违背的工作内容都要及时、彻底摒弃,并引进先进的现代管理理念与管理方式。改变农机监理封闭性模式与状态,不断深化拓展其工作范围,为农业发展领域提供更好、更广泛的服务。我们要注意的是,不仅仅是农作物生产,只要有关于农业的产业都应该属于该计划,如渔业、林业等,扩大产业面是第一步,引进先进设备提高工作基础实力是第二步,通过最好、最先进的设备,能够有效促进农机监理的工作质量的提高,使其与时俱进,不断适应新时代的新要求。
2.2 创新监理体制
当今时代是一个高速发展的时代,对于任何一个行业来说,进行改革最关键的环节就是体制创新。当然,农机监理工作也是如此,要想对农机监理工作进行创新就必须经过体制改革。目前的农机监理体制依旧留着过去的传统模式,因此需要从根本上对农机监理体制进行创新。就现阶段而言,还能保留应有农机监理工作体制措施的只有县级监理部门,其他级别部门的管理体制已经完全没有了。这就是很多地区农机监理体制缺失的原因,这又直接导致相当一部分驾驶者不注重交通规则,不断出现交通事故。另一个原因是有关部门监管力度不到位,令很多人对法律的忽视甚至不以为然,在一定程度上限制了和谐社会的创建。从这些内容中我们应该知道农机监理体制创新的重要性,对其进行创新改革已经成为刻不容缓的问题,同时各个地区也必须紧跟改革步伐,抓住机遇,积极开展创新农机监理体制的工作。
第一步要对县级管理部门建设进行强化与深入,对内部权限与职责进行明确。通过建立新型、适合的具体有关规章制度,以适应新的经济形势,同时也要提高执法力度,对执法程序进行优化与完善,上农机监理工作面向常态化、规范化、法制化方向发展,并且要保证该工作有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。
第二步是要促进乡、村两级体制的创新与改革。具体的改革方案可以根据农业机械与地理环境的分布情况进行编辑与制定,可以通过划范围法对乡镇区域进行分区划片,建立多级别、多层次的服务中心,建立明确的权责制度,实现奖罚分明。
最后是村级监理体制的改革与创新,并进行强化与深入。在村级体制的改革过程中,选择安全监管员时,必须要求具备高技术水平、安全记录好、高人格素质、高威信力,以更好的为村或屯提供更安全、更好的监理服务。以上是实现创新农村监理体制的关键,并以此带动和谐守法社会的建立与完善。
2.3 创新工作方法
该行业由于长久深远的历史影响,仍然使用陈旧的管理模式,其当前处于一种静止的、固化的模式状态,即停滞不前的状态,并且在其中存在时间非常之久。然而这样会对其持续发展造成限制作用,所以说创新农机监理工作刻不容缓,也是必然趋势,当然,创新农机监理的工作方法也是其中内容之一。除此之外,要立刻从当前停滞状态中脱离出来,通过新型的科学管理模式带动发展,不断进行改革以适应时代的新要求,保持与时俱进。
所以该行业必须顺应时代潮流、紧跟改革开放步伐,用最快的速度找到最合适的工作方法,与时俱进,并且最大限度的加快发展速度,以更好地适应现阶段时代发展需求。我们要怀以“取其精华,去其糟粕”的态度对待传统管理方式,通过最先进的、最高科技的技术方法带动该工作的创新,在这个过程中,可以应用新的管理方式与理念以及新式服务来实现。在这个过程中,第一步要做的、也是必须做的是将人民群众利益、需求作为出发点,要明确人民群众的真正需求,制定人性化的管理制度与方式;该工作的工作重心是人民群众,要让农机服务更符合人民群众利益需求。
2.4 拓展农机监理领域,提高准备水平
这些年来,由于我国农业经济不断发展,产业结构不断调整,农业机械化开始呈多样化趋势发展。农机监理工作我国农业机械化发展中的重要内容,要从实际出发拓展其领域,如农业、林业、副业、牧业等,在这个过程中,要将农机监理充分的渗透进去,让农机监理范畴不断扩大完善,实现全方位服务。除此之外,相关部门必须做好农机监理工作,提升相关监理设备,可以利用网络技术进行网络化监督管理,提高监理水平。
3 结语
根据以上内容,创新农机监理方式已经成为我国农业发展当前阶段的重大问题,必须引起高度重视,有关部门要以最快的速度找到适合农机监理工作发展的方法,通过最新的工作理念与最先进的农机设备提高工作质量,使其与时俱进,不断满足新时代的新要求,带动该行业的发展。
本文来源:《农业开发与装备》杂志/期刊
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