余深艾
（古田县城西街道农业服务中心，福建古田 农业管理论文发表）
摘要：农机安全监理是农机化推广的重要组成部分，是当前实施农机法制化管理的重要推手。该项工作涉及到多个部门，涉及种植业、交通运输业、水利建设等各个行业。尤其与质量检验、农机使用、技术培训、供销与维修等部门的联系较为紧密。结合工作实践，就新形势下如何做好农村农机安全监理工作做系统阐述，论述相关技术要点以供同仁参考和借鉴。
关键词：农机；安全监理；技术要点
1 前言
随着《道路交通安全法》、《农机化促进法》等的颁布实施，农机安全监理工作将面临着新的机遇和挑战。以往农机安全监理的工作实践，普遍存在重视机械运输、轻纯农业机械安全监管；重视路面监控，忽视农机源头监管；重视农机安全监督管理，忽视技术服务等问题。此类问题的出现，造成纯农田作业机械、水利机械等操作事故的频繁发生，给民众的生命财产造成极大的损失。在这种新形势下，做好农机安全监理工作务必要尝试从如下几方面做出转变，以便为服务农业、贡献农村、造福农民做出积极的贡献。
2 新形势下做好农村农机安全监理工作的思考
2.1 农机监理逐渐向农机安全监理工作转移
2.1.1 加强对牌证农机的安全监管。根据相关文件精神要求，重视对拖拉机、联合收割机等牌证管理农机的安全监理。建立健全农机安全监理系统网络建设，围绕着牌证机械管理要求规范农机登记业务、规范驾驶证审查、规范持证业务办理，确保牌证农机安全监理的规范化、科学化、合理化。
2.1.2 强化对纯农田作业机械的安全监管。近些年，纯农田作业机械逐日增多，由此带来高伤亡事故频发。对此，农机安全监理工作应适当向农田作业机械靠拢，做好这部分操作手的安全教育、技术培训、法治教育，以切实增强农机生产作业的安全意识。
2.1.3 强化对林业、渔业、水利等基础农机的安全监管。今后涉农业生产的农机数量逐年增多，为此，农机安全监理涉及的面应逐渐扩大，向林业、渔业、农田水利等逐个领域扩展。同时，注意健全安全操作规程，形成较完善的农机安全管理备案管理机制。
2.2 农机监理逐渐由路面监控向源头安全监理转移
2.2.1 协助质检部门做好农机入市关。做好安全监理，要协助质监部门加强质量管理，切实提升产品质量。严格技术检验标准，杜绝无证产品入市，禁止劣质产品入市，确保安全生产的进行。
2.2.2 协助维修部门做好农机保养工作。协助农机维修单位，做好农机使用、维护、调整、生产等方面知识的安全宣传，确保农机手了解农机结构，掌握正确的操作规程，能根据情况注意适时维修农机。同时，重视对维修单位的监管，规范农机维修的安全操作规范，确保农机维修的质量。
2.2.3 协助农机供应单位做好信息反馈。协助农机供应单位，做好农机技术性能、使用安全性能等的质检、验收工作。确保流向农机手的农机，符合国家要求的相关标准。同时，监督经销部门做好售后服务，做好维修信息反馈，确保供应商提供安全、可靠、经济效益好的农机产品。
2.2.4 协助培训部门做好农机人员技术培训。农机手是安全操作农机的实践者，为此，其操作技术水平高低，直接影响到农机使用的安全效果。一方面，依托大中专院校，做好农机手的技术培训。支持农村职业学校、中小学，配合做好农机技术课、安全生产课，增强民众安全作业的能力。另一方面，依托高校做好监理人的职业培训和学历教育，提升其服务农机的能力和水平。
2.2.5 协作网络建设搞好安全生产服务网络。逐步完善市区、乡镇、村落三级安全服务体系，要求基层乡镇配齐农机安全作业联组，配套安全生产专职人员搞好农机安全生产。定期组织农机手参加农机安全生产活动，推进地方农机安全生产示范村的建设，增强民众农机安全生产的意识。
2.2.6 协助牌证受理搞好机车上户关。要严格按照办理牌证业务工作规程和《道交法》规定的手续对机动车进行技术检验，审核车主提供的车辆来历证明等材料，凡不属于管辖范围、检验不合格的不予办理上户手续，坚决杜绝旧车拼装、组装，不经合法手续改装和超过技术标准的机车入户，从而确保入户机车技术状况良好、性能可靠。
2.2.7 协助机车检验搞好机车定期检验关。做到检验标准规范化，机动车参加定期检验时，首先，要求各乡镇农机站以优质、高效的服务配合驾驶员及操作人员做好机车年检前的维修保养工作。其次，对参检机车的技术性能和安全性能进行全面认真的检测，检测合格的方可通过年检。再次，对机车年检喷漆喷字的规格样式、年检标志、粘贴位置等按要求作严格的统一规定。
2.3 农机监理逐渐由监管型向管理服务型转变
严格管理与优质服务是源头管理的两个轮子，只有并驾齐驱，才能保证源头管理不是一种呆板、僵化的管理，而是具有浓厚人情味的管理。只有实行严格的管理和优质的服务，才能有效地杜绝和减少农机事故的发生，促进农机化的发展。
本文来源：《农业开发与装备》杂志/期刊
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