谭 英
（阜康市职业中等专业学校，新疆阜康 农业管理论文发表）
摘要：当前，随着社会和经济的发展，农业、农村和农民问题逐渐成为我国最迫切需要解决的问题。在“三农”问题中，农民作为主体，是建设农业现代化、发展农业经济、建设社会主义新农村、实现乡村振兴战略的主力军，但目前我国的农民在文化层次上较低，而且出现了“农民荒”的问题。而要想解决这一问题，就要下大力气培育新型职业农民。简单分析了新型职业农民的特点等，并探讨了新型职业农民培育的策略，以供参考。
关键词：传统农民；新型职业农民；培育策略
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引言
我国自古以来就是一个农业大国，农民占据了我国人口的绝大多数。传统农民是社会学意义上的身份农民，它强调的是一种等级和秩序，例如：我国古代在社会等级上分为“士、农、工、商”，其中“士”是读书人，代表的统治阶层；“农”代表农民，占据社会的第二阶层；“工”是指手工业者，占据社会阶层的第三阶层；而“商”则是指商人，排名在最末位。但随着社会的发展，这种小农经济已经无法适应时代的发展。目前，我国的农村地区，农业生产已经开展出现一、二、三产业的分化，必须对传统的农民和农业生产进行改造，使之适应时代的发展。
1新型职业农民简析
职业农民这一称呼，是相对于传统农民而言，在西方的学术界，称现代化的职业农民为farmer，意为农场主，而称呼我国的农民为peasantry，意为传统农民。因为在西方人类学家看来，我国的农民只是追求生计的维持，并没有将农业作为一种产业，相反设法是农产品的利益最大化。因此，新型职业农民就是以农业为产业，进行多种经营，充分利用市场机制与规则来获取报酬，以实现经济利润最大化为目的、具有一定技能、素质与社会责任的农民群体。当前，我国要想构建新型职业农民队伍，首先必须加强农村的基层基础工作，健全乡村治理体系，在此基础上，培养出一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，然后以工作队伍为基础，开展职业农民培训工作，并将培训工作与资格认定管理以及政策扶持相结合，打造出“三位一体”的新型职业农民培育体系。
2培育新型职业农民的重要意义
而且，随着我国社会经济的发展，以农业为工业提供原材料的时代已经过去了，开始了工业反哺农业的时代，但因为我国的农村地区较为偏远，交通不便利，导致农产品的工业化和产业化进程较为缓慢，很多农民为了生计，纷纷外出打工，留守的农民大多为岁数较大的人，这就导致我国农业现代化发展的步伐较为缓慢，甚至出现了较为严重的“农民荒”问题。这样一来，就导致我国的粮食生产面临着较大的缺口。习近平总书记指出：“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”要想完成这一任务，地方政府相关职能部门就必须转变思想观念，积极培育新型职业农民，同时通过政策引导和扶持，构建现代化的农业产业体系，使农业生产与二三产业相融合，发展不同形式和规模的农业产业经营方式，培育新型农业的经营主体，并健全我国农业工业化和产业化以及社会化的服务体系，从而解决“农业、农村和农民”这一关系到国计民生的“三农”问题，真正拓宽农民的增收渠道，实现农村地区的精准脱贫。
3新型职业农民培育的策略
3.1创新培养思路
当前，要想进行新型职业农民培育，地方政府相关职能部门必须创新培养的思路。在实际操作中，可以采用分类别、分层次和分地区的三种手段。
3.1.1分类别
所谓的分类别，也分为两个方面。一方面是对从业者的来源分类别：首先是对现有的农业从业人员进行教育培训，使他们掌握一定的农业生产、经营和管理的技能，提高他们务农的本领以及生产经营和管理的水平；同时，对农村新生劳动力、返乡农民工以及中职、高职和农校的青年人进行农业就业创业培训，以培育出高素质的农业后继人才；另一方面是对产业进行分类：在实际培训工作中，应围绕本地区农业生产形势以及农业产业发展的实际需求，依据产业和岗位对培训者进行分类，开展不同形式的培训，以满足新型农业产业对不同职业劳动者的需求。
3.1.2分层次
新型职业农民的培育工作是一项长期而艰巨的任务，在实际的培训工作中，一方面培训单位依托于农村劳动力转移培训的“阳光工程”以及省市职业农民培训的项目，并按照国家颁布的农业行业职业标准，对农民群众进行农业相关技能的培训，以培养出现代化农业产业的技术工人；另一方面，还要对农民进行创新创业培训，并在政策上进行引导和扶持，促进新型职业农民培训工作的顺利完成。
3.1.3分地区
在同一省市，不同地区的农业生产也具有不同的特点，因此，在进行新型农民培训工作时，在培育目标上还要进行分地区培训，从容实训与出来的人才，能够符合当地的农业产业化发展需求。
3.2创新培养模式
在进行新型职业农民培训工作时，培训单位还必须创新培养的模式。在实际操作中，培训实施主体可以借鉴台湾培育农业后继者的经验，采用“三步走”的模式：首先是让学员了解农业，激发他们学习的兴趣。俗话说：兴趣是最好的教师。如果不能激发学员的学习兴趣，不仅会影响到培训的效果，还会造成财政资金的浪费。教师可以组织学生亲身接触农业，并采用多样化的教学模式，促使学员由“要我学”转变为“我要学”；在此基础上，教育工作者还要引导学生进行实践活动，将理论知识运用到农业生产当中。在实践过程中，教育部门可以与经过资格认证的农业生产示范基地、产业园和农场进行合作，让学员深入这些园区、基地、和农场进行实习，对于通过实习考核的学员，颁发相关的技术证书。完成这一步骤后，还要在政策上予以引导和扶持，引导学员在农业产业方面进行在创业，从而逐步构建本地区农业产业新体系。
3.3完善培养保障体系
当前，要想开展新型职业农民培育工作，逐渐构建农业产新体系，解决当前的“农民荒”问题，化解“三农”这一关系国计民生的问题，地方政府相关职能部门还必须完善培养保障体系。对此我们应借鉴发达国家和地区的经验与做法，在制度和法律方面做好保障工作，为新型职业农民培育工作塑造良好的环境。首先是做好新型职业农民资格准入制度。当前，随着农业生产朝着现代化发展，农业生活参和经营也变成一种技术要求较高的工作，要想促进农民群众朝着职业化的方向发展，就必须健全职业资格准入制度。因为农业生产中的科技含量越来越高，不是所有的农民都可以适应新型的工业化、产业化的趋势，同时，农业生产是国家基础的产业，俗话说：无农不稳，无粮则乱。农业生产涉及到国家整体的安全以及社会的和谐稳定。只有建立了农民职业准入制度，才能真正提高农业和农民的地位，才能加强国家对于农业的扶植和监管，才能促使新型职业农民培训工作具备有效的抓手。其次，是做好职业农民培育的法制建设，健全相关的法律法规，为新型职业农民培训提供法律的支持与保护。
4结语
综上，在农业生产转型发展的当下，我国出现了“农民荒”现象，为了解决这一问题，促进农业生产的现代化发展，我们必须重视新型职业农民的培育。本文就分析了新型职业农民培育的意义和策略，这仅为笔者的一点个人浅见，希望能为地方政府相关工作人员的工作提供有益的参考。
本文来源：《农业开发与装备》杂志/期刊
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