黄春兰
（海东高原现代农业园区管委会，青海海东 农业管理论文发表）
摘要：促进农村一二三产业融合发展是党中央、国务院作出的重要决策，是党的“三农”理论和政策的创新和发展。十八大以来，各级农业部门认真贯彻中央决策部署，把农村一二三产业融合发展作为农业农村经济转型升级的重要抓手和有效途径，积极推动政策落实和示范带动，取得了积极的成效。而海东高原现代农业富硒产业园的建设是一二三产业融合的不容忽视的重要的组成部分。
关键词： 融合发展；富硒；高原现代农业
1研究的意义
硒是人类健康的必须的微量元素之一，人类通过富硒农产品适量补硒，可以有效提高机体免疫力，抑制肿瘤，防治心脑血管疾病，延缓衰老，抗氧化，保护和修复细胞。硒对人体的作用可以归类为十大点：保肝肾、护心脑、抗癌变、防衰老、调免疫、修胰岛、消炎痛、解毒素、排辐射、亮眼目。因此，硒元素是人体不可缺少的一种重要的元素之一。据统计，全世界42个国家和地区缺硒，我国有72%的的地区处于缺硒和低硒生态环境之中，这也是导致慢性病和癌症高发的重要原因之一。富硒农产品实际是农产品与硒完美结合的产物，最显著的特点是它能够方便科学补硒。因此，近几年来全国各地有许多地方都在发展富硒农业。2010年2月25日青海省国土资源厅召开“青海东部富硒土壤调查成果”新闻发布会，“青海东部地区多目标区域地球化学调查”调查工作取得重大的地质成果，首次在平安、乐都这一带地区发现840 km2富硒土壤资源，其中平安县富硒土壤面积达到500多km2（75万亩），其中的一部分地区土壤硒的含量一般都在0.23～1.5mg/kg，平均下来硒的含量高达0.44mg/kg,高于全国土壤背景值，接近于已经开发利用的浙江瑞安、上虞、江西丰城富硒土壤含量水平，达到足硒或者中等富硒的水平。我们海东地区的富硒区域不仅面积比较大、而且底层较厚，另外还具有硒含量深度适中、易于开发利用等特点，是比较好的一个富硒区域。这个区域包括平安县的小峡镇、洪水泉镇、乐都区的高点镇、下营乡、峰堆乡、雨润镇的一部分地区。综上所述，我们海东地区划定的富硒产业园范围内的土壤平均含硒量而言自然条件相对比较优越。
高起点定位、高效能运作、高规格推进富硒产业的发展，以富硒种植、养殖产业为依托、富硒深加工产业为支撑、富硒高新技术转化为突破，加大对外开放和招商引资力度，打造季付息产品生产加工、出口贸易、旅游观光为一体的沿湟水河流域百里农业长廊高原生态富硒产业带，推进富硒产业开发，建设海东地区富硒农业科技产业园。但目前来看我们海东地区，认识还不足，政策落实不到位；融合发展水平不高，产加销环节衔接不紧密，产业链延伸、价值链提升也谈不上；企业和农民利益联结机制还不完善，农民分享全产业链增值收益还不够。积极推动海东高原现代农业富硒产业园建设有利于构建现代农业产业体系、经营体系和生产体系，提升农业质量效益和市场竞争力；有利于拓宽农民就业增收渠道，促进农民持续较快增收；有利于培育农村新产业新业态新模式，壮大农业农村发展新动能；有利于促进城乡各种资源要素合理流动，以产业融合促进城乡融合。总之，对于构建农村产业融合发展体系，实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化都具有十分重要的意义。
2产业园的发展思路
坚持“生态立园、科技兴园、产业强园”的方针，以“创新驱动、示范引领”为主线，以促进一二三产业融合发展，以打造“接二连三”的农业全产业链为动力，以实施乐都数字农业试点县项目为突破口，加快打造“互联网+”为主导的现代农业，立足乐都富硒农业资源特点和主导产业发展需求，拓展产业链，提升价值链，挖掘农业多种功能，以提升主导产业的规模化和产业化水平为出发点，认真落实产业园区规划，使其形成合理的布局与结构。把“产业融合”、“产城融合”等理念与区域果蔬产业发展结合起来，全面激活产业园农业科技研发功能、孵化培育功能、示范功能、休闲观光功能、生态功能[1]。
3产业园目前建设情况
根据相关文件富硒产业园的建设包括五个部分，分别是投资120万元的青海海东高原现代农业富硒产业园建设省级补助项目、投资100万元的2017年现代农业产业园补助资金青海海东高原现代农业富硒产业园创建奖补项目、投资386万元的2018年省级产业园奖补资金青海乐都高原特色富硒蔬菜产业园育苗中心智能温室改造提升项目、投资505万元的2018年省级产业园奖补资金乐都区脱毒马铃薯种薯繁育中心及原种基地改建项目、投资109万元的2018年省级产业园奖补资金泓辉菌种生产培育改建项目。
3.1青海海东高原现代农业富硒产业园建设省级补助项目
1）新品种、新技术试验示范：引进富硒大蒜新品种1个，新技术1项，在乐都园区恩露科技有限公司标准化示范基地进行试验示范，示范面积50亩。
2）富硒产品溯源追溯平台建设：富硒产品溯源追溯体系软件开发一个、富硒产品溯源追溯平台服务器一套、富硒产品溯源追溯云数据库一套、富硒产品溯源追溯文件云存储一套。
3）品牌宣传：全力打造好“富硒”农牧特色产业品牌，引导企业树立做大做强品牌的意识，加大富硒农产品品牌宣传力度，提高我市富硒农畜产品和富硒品牌企业知名度，增强农产品市场竞争力，凸显品牌效益。设计制作富硒农产品标识3万个、富硒产业宣传册1万册。
4）方案编制：市园区办委托有资质的规划编制单位编制《青海海东市国家农村产业融合发展富硒示范园创建方案》，明确富硒产业园发展思路、发展目标，全力打造好富硒产业园。
3.2 富硒产业园创建奖补项目
2017年现代农业产业园补助资金青海海东高原现代农业富硒产业园创建奖补项目。建设内容包括：策划设计、注册商标“河湟硒谷”商标36类、富硒产业宣传片1部、短视频4部、全媒体宣传1套、微信朋友圈的短视频、图片以及文字等内容的广告位发布1套。项目经过招投标、建设实施，目前招投标已完成，建设内容全部完成，将于近期验收[2]。
3.3 智能温室改造提升项目
2018年省级产业园奖补资金青海乐都高原特色富硒蔬菜产业园育苗中心智能温室改造提升项目。建设内容包括对青海乐都高原特色富硒蔬菜产业园育苗中心2栋智能温室覆盖材料进行更新，对配套的外遮阳系统、内遮阳系统、内保温系统、苗床系统、暖气系统、配电系统、湿帘外翻窗系统等设备进行维护和更新改造；对1728平方米现代农业展示区种植品种和栽培设施进行更新改造。截至目前，已完成招投标并签订合同，抓紧进行项目建设。
3.4 原种基地改建项目
2018年省级产业园奖补资金乐都区脱毒马铃薯种薯繁育中心及原种基地改建项目。建设内容包括土建工程、设备更新及青海乐都高原特色富硒蔬菜产业园规划编制。
3.5 生产培育改建项目
2018年省级产业园奖补资金泓辉菌种生产培育改建项目。改建750㎡菌种培养车间，改建内容是采购、安装夹心彩钢板2 256.19㎡，建设自流平环氧地坪750㎡，自制菌种培养架600个，15匹制冷机组3套，12匹制冷机组3套，新风换气系统6套。目前正在进行公开招标，第一次招标已废标，将于8月1日进行第二次开标，待招投标完成后抓紧实施。
4存在问题及今后打算
4.1存在的问题
1）《青海省切块财政支农资金及项目管理办法(试行)》修改后,项目方案编制评审后至批复下达时间较长,项目具体实施相对滞后。
2）产业园缺乏公共品牌，高原特色富硒蔬菜品牌没有在全国打响；专业合作经济组织带动辐射能力较弱，农民进入市场的组织化程度偏低。
3）设施装备水平偏低，高标准农田比例较低，露地蔬菜水肥一体化设施等设施应用较少，一些温室、大棚建设年代较早，需更新改造。
4.2今后打算
进一步创新思维，加大力度，加快产业园建设，主要做好以下工作：一是努力克服困难，加快建设进度，不断推进项目建设持续向前。二是逐步完善产业园各项规章制度和政策措施，进一步加强品牌建设，通过项目扶持等提高农民的积极性和参与度。三是改善基础设施，加大设施装备投入。
本文来源：《农业开发与装备》杂志/期刊
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